La Ley
Ley de Protección Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza
Publicada · 2010-05-14 Última reforma · 2025-12-19
Ver texto oficial
Directorio Nacional · Ficha verificada
Equipo contra incendios obligatorio para escuelas y guarderías en Coah.
Dos capas de obligación, sin traslape: la NOM-002-STPS-2010 como centro de trabajo —igual que en cualquier otro estado— y lo que exige específicamente Coah. a través de su Programa Interno de Protección Civil. Esta ficha combina las dos.
Norma prescriptiva: NOM-009-SEGOB-2015 Programa Interno de Protección Civil Multas hasta 6,800 UMA (≈$797,708)
Reforma reciente · 2025-12-19
Verificado · 2026-08-13
La ley fue reformada el 19/12/2025, muy reciente — toda cifra de esta ficha se tomó solo de una fuente que refleja esa reforma, confirmando además que el capítulo de sanciones (arts. 91-101) no fue modificado por ella.
Sin Reglamento estatal propio: el detalle técnico de equipo vive, si acaso, en reglamentos municipales (Saltillo, Torreón, etc.) — no se agregó capa municipal en esta ronda; buen candidato para una mejora futura, dado el peso económico de Saltillo y Torreón (La Laguna).
La Base Jurídica
Marco legal
Si protección civil visita a escuelas y guarderías en Coah., estos son los instrumentos que puede invocar. Ten el texto oficial a la mano: es tu referencia ante cualquier observación del inspector.
El Reglamento
No se localizó un Reglamento estatal de la Ley de Protección Civil (solo reglamentos MUNICIPALES independientes, p. ej. Saltillo y Torreón, alojados en el propio portal de gobierno del estado) — patrón similar a Nuevo León/Querétaro: el detalle cuantitativo vive en el reglamento municipal, no en uno estatal único.
El Trámite Obligatorio
Programa Interno de Protección Civil
Es lo primero que la autoridad pide en una visita. Aquí está quién lo debe tener en Coah., cuánto dura y cómo se tramita — sin interpretaciones, tal como lo redacta la norma local.
¿Tu negocio está obligado?
Ley art. 12 fr. IX: lista cerrada de giros obligados (hoteles y edificaciones con habitaciones colectivas para más de 20 personas, escuelas, guarderías, hospitales y clínicas privadas, centros comerciales/mercados/supermercados/bodegas, instalaciones de hidrocarburos, cines/teatros/auditorios/gimnasios/estadios, terminales de transporte) o cualquier establecimiento similar con superficie mayor a 1,500 m² — más el criterio general de "concentración masiva de personas" del art. 26 fr. VI.
Vigencia
No verificado
Ante quién se tramita
Ante la autoridad estatal o municipal, según el caso.
El Piso Federal
Lo que exige la NOM-002 en escuelas y guarderías
Aplica igual en los 32 estados, sin excepción. Esto es lo que escuelas y guarderías debe tener como centro de trabajo, con el fundamento exacto para citarlo en tu compra o en tu auditoría.
NOM-009-SEGOB-2015, §8.1.
Riesgo bajo: 2 extintores ABC + 1 Clase K en preparación de alimentos, mínimo 4.5 kg. Con más de 9 salas, 1 por cada 3
Ver extintores Clase K para fuego de aceites y grasas de cocciónNOM-009-SEGOB-2015, §8.2.
Riesgo medio: 1 extintor por cada 4 aulas, mínimo 2 unidades móviles ABC, más 1 Clase K. Unidades móviles de 50 kg en áreas de alto riesgo
Ver extintores Clase K para fuego de aceites y grasas de cocciónNOM-009-SEGOB-2015, §8.3.
Riesgo alto: al menos 5 extintores ABC o 1 por cada 3 aulas, ROCIADORES AUTOMÁTICOS en zonas de alto riesgo, más 1 Clase K
Ver sistemas de rociadores automáticosNOM-009-SEGOB-2015, §9.2.
Al menos 1 detector de humo en cada aula y en cada espacio destinado al cuidado de los niños, con mantenimiento preventivo mensual
Ver sistemas de detección y alarma contra incendioNOM-009-SEGOB-2015, §9.4.
Al menos 1 lámpara de emergencia automática por nivel, permanentemente cargada, sobre las rutas de evacuación
NOM-009-SEGOB-2015, §9.7.
Cuando menos 2 salidas, claro libre ≥90 cm, puertas abatibles con eje de giro vertical y barra antipánico. Prohibidas corredizas y giratorias
Ver herrajes y barras antipánico contra incendioNOM-009-SEGOB-2015, §9.3.
Gas L.P.: máximo 2 cilindros portátiles de 20 kg, ubicados FUERA del centro; tubería visible en amarillo con 2 válvulas de cierre rápido; prohibida la recarga en horario de operación; vida máxima del tanque 10 años
NOM-009-SEGOB-2015, §8.1.
Extintores a altura máxima de 1.50 m
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Lo que exige Coah. además
Esto se suma a la NOM-002 y viene textual de la ley o el reglamento de Coah. — no es específico de escuelas y guarderías, aplica a cualquier giro en la entidad.
Ley art. 34
obligación general de contar con "sistemas contra incendios en óptimas condiciones para su uso", sin fijar cantidades, tipos o capacidades específicas — en la práctica remite a la NOM-002-STPS-2010.
Ley art. 26 fr. IX
obligación de observar las Normas Oficiales Mexicanas de protección civil aplicables al giro, sin detalle propio adicional en el texto de la ley.
Quién Manda
Autoridad y bomberos en Coah.
¿Quién manda: estado o municipio?
La Subsecretaría estatal concentra inspección y registro de PIPC/terceros acreditados (arts. 12, 35); municipios operan sus propias Unidades y reglamentos (Ley Capítulo Décimo, arts. 66-70) — reparto mixto, más centralizado en el estado que Guanajuato/Puebla.
Bomberos
no verificado — la ley vigente no tiene un artículo dedicado a cuerpos de bomberos ni a un dictamen específico de ellos; el art. 27 solo menciona "dictámenes eléctricos, de gas y estructurales" como exigibles, sin nombrar a bomberos.
El Costo de No Cumplir
Sanciones en Coah.
- Rango
- 20 a 6,800 UMA (≈$2,346 a $797,708)
- Fundamento
- Ley de Protección Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza, Capítulo Décimo Tercero "De las Infracciones y Sanciones", art. 96: "El monto de la multa podrá ser desde veinte hasta seis mil ochocientas Unidades de Medida y Actualización del Estado de Coahuila de Zaragoza".
- Clausura
- Art. 93 fr. V: clausura temporal o definitiva (permanente), parcial o total del establecimiento — una de seis sanciones posibles, junto con amonestación, cancelación de permisos, suspensión/cancelación de obras, multa y arresto administrativo (art. 93), acumulables entre sí (art. 94).
- Reincidencia
- Art. 96, párr. 2: la autoridad competente podrá duplicar la multa en caso de reincidencia, entendida como cometer la misma infracción dos o más veces en un período de seis meses (salvo disposición en contrario).
- Nota
- Confirmado contra el texto íntegro y completo del PDF oficial del Congreso del Estado de Coahuila (texto consolidado a la reforma del 19/12/2025), descargado el 13/08/2026 — se leyó el documento completo hasta los transitorios (36 páginas), incluyendo el Capítulo Décimo Tercero completo (arts. 91-101): la reforma de diciembre de 2025 no modificó ese capítulo, cuya última reforma data del 06/10/2017.
Aparte del Programa Interno de Protección Civil
Otros trámites en Coah.
Terceros acreditados
Quién puede elaborar y firmar tu programa ante la autoridad.
- Fundamento
- Ley art. 35: personas físicas o morales que ejerzan asesoría, capacitación o elaboración de programas de protección civil deben contar con registro de la Subsecretaría; art. 5 fr. XI define la "carta de corresponsabilidad" que estos terceros registrados pueden emitir.
- Refrendo
- no verificado — no se localizó una periodicidad de refrendo explícita para el registro.
Donde Están los Umbrales Reales
Municipios con reglamento propio
Aplica a cualquier giro con presencia en el municipio, incluido escuelas y guarderías:
Saltillo
| Criterio | Umbral |
|---|---|
| Cantidad de sustancias químicas peligrosas manejadas/almacenadas | según Guía de Materiales Peligrosos del Gobierno Federal Art. 162: "Se considerarán empresas o establecimientos de alto riesgo químico, aquellas en las que se manejen sustancias en cantidades iguales o mayores a las contenidas en la Guía de Materiales Peligrosos publicada por el Gobierno Federal." El Reglamento no fija una cifra numérica propia; remite a un documento federal externo. |
| Afluencia de personas en inmuebles no listados expresamente (criterio residual) | > 50 personas (incluyendo trabajadores del lugar) Art. 181, fracción XX: cualquier inmueble "en donde exista usualmente la concentración de más de 50 personas, incluyendo los trabajadores del lugar" se considera lugar de concentración masiva y permanente, obligado a Dictamen de Seguridad y Operación, Unidad Interna y Programa Interno de Protección Civil. |
| Giro/actividad listado como concentración masiva y permanente de personas | giro Art. 181, fracciones I a XIX: teatros, cines, bares, discotecas, restaurantes, bibliotecas, centros comerciales, estadios/centros deportivos/gimnasios, escuelas, hospitales/sanatorios/clínicas, templos, hoteles, juegos mecánicos/electromecánicos, baños públicos, panaderías y pastelerías, estaciones de servicio, almacenamiento/distribución de hidrocarburos, fábricas/depósitos de muebles, laboratorios industriales. |
| Aforo de eventos o espectáculos públicos temporales (nivel 1) | >= 500 personas asistentes Art. 223, fracción I: eventos con asistencia de 500 a 2,500 personas — la Unidad expide el Dictamen directamente; solicitud con mínimo 15 días hábiles de anticipación. |
| Aforo de eventos o espectáculos públicos temporales (nivel 2) | >= 2,500 personas asistentes Art. 223, fracción II: eventos con asistencia de 2,500 a 10,000 personas — requieren programa especial de protección civil y visita de supervisión; solicitud con 20 días hábiles de anticipación. |
| Aforo de eventos o espectáculos públicos temporales (nivel 3) | >= 10,000 personas asistentes Art. 223, fracción III: eventos con más de 10,000 asistentes — procedimiento reforzado con reunión interinstitucional, dictamen preliminar y visita; solicitud con 25 días hábiles de anticipación. |
Fuente: Reglamento del Sistema Municipal de Protección Civil de Saltillo, Coahuila de Zaragoza (Libro I: Reglamento Interno del Sistema Municipal de Protección Civil; Libro II: régimen de particulares, Dictamen de Seguridad y Operación, e infracciones y sanciones).
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Escuelas y guarderías en otros estados
Ver también la ficha completa de Coah. y la guía general de escuelas y guarderías.
Checklist de cumplimiento
Checklist de cumplimiento — Escuelas y guarderías en Coah.
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NOM-002-STPS-2010
Coah.
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La base de todo: la NOM-002-STPS-2010 Toda página de este directorio parte del piso federal que aplica en escuelas y guarderías igual que en el resto del país: clasificación de riesgo, extintores y requisitos por grado.
Leer la guía completaFuentes consultadas
- Ley de Protección Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza (texto consolidado, reforma 19/12/2025), H. Congreso del Estado de Coahuila
- Reglamento de Protección Civil para el Municipio de Saltillo, Coahuila (espejo alojado en el portal oficial del Gobierno del Estado)
Espejo significa que el texto se consultó en una copia publicada por un organismo público o académico, no en el portal primario. Se usa cuando el portal oficial bloquea el acceso o sirve una versión desactualizada. El contenido es el mismo, pero conviene saberlo si el dato va a soportar un dictamen.